Закрыли подвалы для кошек что делать

Статья 42 Конституции РФ — Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Правомерность замуровывания подвальных продухов даже нигде не фигурирует в Правилах и нормах технической эксплуатации жилфонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), на которые ориентируются и ссылаются коммунальщики – это нарушение. (см. файл 2 внизу)

Да и правомерность установки жалюзийных решеток и сеток 0,5 см. на подвальных продухах можно пытаться оспаривать, т.к. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда, не состыковываются с Федеральным законом №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002, где прописано, что «Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений».
Также при закрытых продухах в подвалах повышается влажность, являющаяся благоприятной средой для блох.

4. Блохи в подвалах и на улицах обитают вне зависимости от нахождения там кошек, а от некачественной работы сотрудников управляющих компаний и незнания/неприменения на практике/некачественно выполнения Правил дезинсекции — СанПиН по дезинсекции 3.5.2.1376 – 03 (Правила дезинсекции – файл 5 внизу)

5. Помните, что управляющая компания работает на вас, за ваши деньги и должна учитывать ваши интересы в первую очередь. Вы ее работодатель. Пусть отстаивают ваши права. Не понимают по-хорошему – обращайтесь в Роспотребнадзор и Прокуратуру. Кстати, при нарушениях управляющую компанию можно сменить.

6. У жильцов дома должны быть ключи от подвала Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилфонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170): «Входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись)…» (раздел 4.1.14)

7. Если кошек замуровывают в подвале без еды и воды, это тоже подпадает под 245 Статью Уголовного Кодекса РФ «Жестокое обращение с животными», все зависит от активности вашей позиции и свидетелей.

8. Если у вас возникает подозрение, что кошек травят в подвале или вы видели рассыпанный крысиный яд в подвальных продухах или в самом подвале – это не правомерно, существуют правила дератизации (Санитарно — эпидемиологические требования к проведению дератизации — СП 3.5.3.1129-02), согласно которым яд может находиться только в специальных емкостях (контейнерах) подвала в местах, заселенных грызунами (Приложение 3 к СП 3.5.3.1129-02 «Проведение профилактических и истребительных мероприятий на объектах разных категорий», раздел «Жилые дома»). В данном случае пишется заявление на имя генерального директора управляющей компании (председателя ТСЖ/ЖСК) и/или в Роспотребнадзор. Образцы заявлений предоставим или составим под вас. (Правила дератизации – файл 4 внизу)

9. В Москве существует Информационное письмо Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 28 сентября 2011 года № 05-10-953/1, где прописано, что мероприятия по установке жалюзийных решеток «необходимо проводить планово и постепенно, учитывая тот факт, что в некоторых домах уже обитают кошки в подвалах и технических подпольях, используемые как биологический метод проведения дератизации. Рекомендуем при установке жалюзийных решеток на продухах и получении информации от жителей об обитающих кошках в подвалах или подпольях, а также обнаружении их, оставлять один их продухов свободным». (см. файл 3.1, 3.2 внизу)

10. Почему коммунальщики говорят, что кошек не должно быть в подвале — см. раздел 3.4 и 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилфонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170). (см.файл 2 внизу)

Источник

Как спасти котов из замурованного подвала?

В подвале моего дома живут коты. Попадают в подвал через дырку в стене. Никому из жильцов они не мешают — я узнавал. Но бывшей управляющей домом не нравится ни дырка, ни коты. Поэтому она регулярно вызывает рабочих через жилищные службы. Рабочие заделывают дырку, я ее ломаю — и все сначала.

По-хорошему договориться с экс-управдомом не получается. По-плохому тоже. Несколько раз она заделывала дырку вместе с котами, а мне приходилось их вызволять. Однажды она хотела потравить животных при помощи санитарной службы — как крыс. Но мы с соседкой ее кое-как отговорили.

Пробовал пугать ее статьей 245 УК РФ («Жестокое обращение с животными»), но ей все равно: считает, что дырку надо заделать, чтобы избежать терактов. Пробовал обращаться в управу района и к местным муниципальным депутатам — все разводят руками.

К сожалению, действующее законодательство РФ слабо защищает бездомных животных. Статья 245 УК РФ о жестоком обращении с животными на практике почти не работает. Привлечь вашу бывшую управляющую к ответственности по этой статье не получится: судя по вашему письму, она заделывает дыры в стене, чтобы бороться с террористами. А по ст. 245 предполагается, что жестокость проявляется с целью причинения страданий животному.

Однако в некоторых регионах есть местные законы, предусматривающие наказание для людей, которые так или иначе издеваются над животными, но при этом в их действиях, как и в вашем случае, нет уголовного состава. Чтобы привлечь вашу бывшую управляющую к административной ответственности, проверьте, вдруг в вашем городе (республике, области, крае) действует подобный закон.

Если такая норма есть, обратитесь к участковому или в отделение полиции для составления протокола об административном правонарушении. Если полицейские будут отказываться, пригрозите жалобой в прокуратуру на бездействие. Заранее запаситесь свидетелями — выберите среди соседей тех, которые готовы отстаивать право бездомных животных на жизнь.

Как животных защищают местные законы

В Москве действует Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Часть 1 статьи 5.7 этого закона налагает штраф 2000—2500 рублей на людей, которые жестоко обращались с животным и нанесли увечье или довели его до гибели.

Аналогичные нормы есть в других субъектах и городах. Закон Ленинградской области «Об административных правонарушениях» говорит не только о действиях, но и бездействиях, которые причинили животному страдание, повлекли болезнь, истощение или гибель. Такие действия (бездействия) могут стоить жестокому человеку штрафа от 1000 до 5000 рублей.

Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за жестокое обращение с животными грозит штрафом 5000 рублей. А если кто-нибудь будет публично призывать или оправдывать жестокое обращение с животными, то по ст. 8-6 этого закона заплатит штраф от 3000 до 5000 рублей.

В Воронежской области принят закон «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Его статья 49 предписывает штрафовать людей, которые жестоко обращаются с животными, в том числе оставляют их без пищи и воды. Штраф — 1000—2500 рублей.

Какие еще нормативы запрещают замуровывание

Существуют строительные нормы, касающиеся многоквартирных зданий, — Свод правил 54.13330.2011. Эти правила действуют по всей России. По п. 9.10 этого документа в наружных стенах подвалов многоквартирных домов нужно делать продухи — такие специальные отверстия для циркуляции воздуха. Продухи должны быть расположены по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 0,05 м², то есть примерно 22 × 22 см. Если ваша соседка заделывает продухи, она нарушает эти правила.

В середине апреля Минстрой заявил, что продухи в фундаментах многоквартирных домов будут обязательно сохранять. Размер продухов должен быть не менее 15×15 см, чтобы кошки могли выходить и заходить в подвалы. Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды тоже высказался за внесение изменений в техрегламент. Изменения должны запретить закрывать кошкам доступ в подвальные помещения. Но пока что никаких нормативных документов по этим заявлениям нет — ждем вместе с вами.

Если видите, что продухи замурованы, аккуратно уберите заплатки — так, чтобы не повредить стену. Лучше всего сначала заручиться поддержкой неравнодушных соседей — увидев, что сразу несколько собственников многоквартирного дома готовы выступить в защиту кошек и свободных проходов в подвал, коммунальщики вряд ли станут настаивать. Можно провести общее собрание жильцов и принять решение о сохранении продухов и свободного перемещения кошек. Это ваш дом, и его подвал принадлежит всем собственникам, а не управляющей компании или ЖЭКу. Кстати, им можно написать письмо и приложить копию решения.

У нас в стране есть фонды и волонтерские движения, которые спасают бездомных животных — вызволяют из замурованных подвалов и канализационных люков, лечат, выхаживают и пристраивают. Им всегда нужна помощь. Если хотите, можете связаться с фондом или приютом и помочь физически или материально — они рады любой поддержке. Мы уже писали, как правильно выбрать благотворительный фонд, чтобы сделать доброе дело, а не подарить деньги мошенникам.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Котоспас

Спасение замурованных в подвалах кошек

Кошки в подвалах: простые ответы на сложные вопросы (размуровывание законно)

Летучий отряд «Котоспас» занимается спасением уличных кошек, которых ЖИВЬЕМ замуровывают в подвалах домов. По Москве к нам поступает более 200 заявок в год с просьбами освободить животных из подвалов (на самом деле, к сожалению, таких случаев намного больше). Это значит, что за поступающими только к нам телефонными звонками стоят жизни сотен, если не тысяч, уличных кошек, которых коммунальщики обрекли на верную смерть от голода и жажды, если кошки остались внутри, или от мороза — если снаружи. Мы не можем оставаться безучастными к таким вопиющим фактам жестокого обращения с животными. Приходится вскрывать хитроумные металлические конструкции, разбивать кирпичи, «перекусывать» цепи.

Размуровывание запертых в подвалах кошек законно и отвечает общественным интересам

Мы преодолеваем череду препятствий как со стороны жестокосердных коммунальщиков, так и со стороны людской массы, агрессивно настроенной против бездомных животных. С другой стороны, мы активно взаимодействуем с органами власти и хотим на законодательном уровне защитить бездомных котов, добиться признания за ними права быть полноправной частью городской экосистемы.

Однако кроме простого человеческого гуманизма и любви к животным, доступность подвалов для кошек необходима и по ряду других причин. Например, кошки отменные охотники за грызунами. А в последнее время численность крыс в городах значительно возросла, и вы это можете видеть сами. Все просто: меньше кошек — больше крыс. Причем именно крысы разносят болезнетворные инфекции, опасные для человека, а не кошки. Кроме того, глухое замуровывание продухов вредит и самим зданиям — подвалы недостаточно вентилируются, там скапливается плесень, сырость и грибок, а также нарушаются нормы противопожарной безопасности. В случае возгорания в подвале огнеборцы не смогут тушить огонь через подвальное окошко, ведь оно забито-заколочено…

Проблема также носит остросоциальный характер. Опекуны кошек — часто пожилые люди — находятся в вечной борьбе с коммунальщиками и соседями-живодерами, причем конфликты эти носят уже почти криминальный характер, дело доходит до избиений опекунов кошек! Для них кошки — это смысл жизни, и они не могут ни есть, ни пить, пока кошки в опасности, часто звонят в слезах… А ведь все эти конфликты зачастую происходят прямо на глазах у гуляющих во дворах подростков, дети видят замуровывание, жестокое обращение с животными и бессилие их защитников, и могут подумать, что это нормально, но это ненормально и не воспитывает в детях гуманизм и добродетель.

Жильцы против ЖЭКов: москвичи самостоятельно спасают замурованных коммунальщиками в подвалах кошек (сюжет телеканала ТВЦ)

Юридические тонкости котоспасения

Кроме того, не следует забывать, что лишение животных доступа к воде и пище и создание тем самым угрозы их жизни может подпадать под действие статьи 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными». Да, статья эта практически неработающая, но не случайно коммунальщики каждый раз врут, что они проверяют подвалы перед замуровыванием (на самом деле нет), потому что понимают, что совершают преступление.

Санкт-петербургский адвокат Андрей Федорков отмечает, что вскрытие замурованного продуха зоозащитниками можно расценить как действия в состоянии крайней необходимости: «Очевидно, что предотвращение вреда здоровью и жизни животного приоритетно перед сохранением зачастую установленных в нарушение существующих норм конструкций, закрывающих продухи (в обоснование можно, например, ссылаться на п.3.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда). Главное, чтобы причиненный вред был меньше предотвращенного, и нельзя было устранить проблему в сложившейся ситуации другими средствами». Иначе говоря, вскрытие продуха законно с того момента, когда коммунальщики отказались выпускать из подвала замурованных там кошек (как правило, все просьбы и мольбы опекунов по этому поводу игнорируются, после чего не остается ничего иного, кроме как вскрывать самим).

Отдельно следует сказать о доводе мамкиных юристов о том, что крайняя необходимость якобы не распространяется на животных. Читаем Уголовный кодекс.

Статья 39 УК РФ. Крайняя необходимость:
1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

Главное тут — для устранения опасности, непосредственно угрожающей, в том числе и охраняемым законом интересам общества или государства. Законы государства РФ защищают животных от жестокого обращения, и Уголовным кодексом, и КоАП Москвы (ст. 5.7 — совершение жестоких действий в отношении животных) и иными нормативно-правовыми актами. Та же статья 245 УК РФ находится в главе 25 Уголовного кодекса «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». То есть законами РФ провозглашено, что животные защищены от жестокого обращения, гуманность по отношению к животному миру признана интересом общества и государства, следовательно предотвращение жестокого обращения с животными, замурованными без доступа к воде и пище, и обреченными тем самым на смерть, спасение запертых кошек от гибели — это защита охраняемого законом интереса общества, защита общественной нравственности, проявление гуманности по отношению к животным, а не правонарушение. Так что крайняя необходимость тут абсолютно применима и к месту.

В свою очередь, московский адвокат Александр Васильев дополнил тему так: «В зависимости от конкретных обстоятельств, продух может восстанавливаться и в соответствии с п.9.10 СНиПа «Здания жилые многоквартирные» (сами жильцы или приглашенные ими специалисты в интересах жильцов». На этом аспекте остановимся чуть подробнее.

Почитайте этот документ: СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (Приказ Минстроя России от 3 декабря 2016 г. № 883/пр). Пункт 9.10 гласит следующее: «В наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенные по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 0,05 м2». 0,05 кв.м. — это окошко со стороной около 22 см (кот пролезет, а человек нет). И если уж заняться правовой экспертизой, то печально известное постановление №170 Госстроя от 2003 года, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (и пункт 3.4.1 по которому коммунальщики законопачивают продухи), в иерархии правовых актов Российской Федерации будет ниже приказа Минстроя от 2016 г. о СНиПе «Здания жилые многоквартирные». Госстрой был Федеральным агентством и он уже упразднен, а Минстрой — полноценное действующее министерство и его приказ более свежий. Так что 22 сантиметра продуха более в силе, чем все остальное! Запишите это себе на память…

Фото из журнала «Русский репортер», который ошибочно полагает, что спасение замурованных заживо кошек из подвалов незаконно

Если же посмотреть на проблему бездомных животных более отстраненно, то во многих странах мира в отношении уличных котиков внедрена программа «Отлов — стерилизация — вакцинация — возврат» (Италия, США, Канада и др.), прекрасно зарекомендовавшая себя как с точки зрения ограничения популяции бездомных животных, так и с точки зрения гуманизма по отношению к четвероногим спутникам человека. Одновременно жестокое отношение к животным сурово преследуется по закону. Кстати, говоря, в соседней Украине в ряде городов кошки признаны частью городской экосистемы, подвалы там не замуровываются, и ничего — система ЖКХ не обвалилась.
К слову сказать, петербургский Эрмитаж уже давно сделал уличных кошек своей визитной карточкой. Эти хвостатые охраняют предметы искусства и являются полноправными сотрудниками музея.

В заключение хочется еще раз сказать: будьте гуманными к бездомным животным! Помогайте им, всегда носите с собой пакетик с кормом и спасайте замурованных в подвалах от смерти!

Мария Горелик, Алексей Барановский

Ссылка по теме:
экспертный доклад по проблематике замуровывания подвалов
Заместителя председателя рабочей группы
по вопросам безнадзорных животных
Общественной палаты г.Москвы Елены Ивановой

Поделитесь статьей с друзьями, мяу!

Источник